La data de 4 martie 2026 a avut loc ședința Grupului de lucru nr. 6 „Dezvoltarea Pieței Muncii”, organizată în cadrul Consiliului Economic pe lângă Prim-ministrul Republicii Moldova, prezidată de Sergiu Harea, Președintele CCI a RM. Agenda reuniunii a inclus subiecte de interes major pentru economia Republicii Moldova, printre care:
• dificultățile întâmpinate de mediul de afaceri în procesul de import al forței de muncă;
• măsuri de simplificare și eficientizare a procedurilor de obținere a dreptului de ședere temporară pentru lucrătorii străini;
• evaluarea riscurilor regionale și de securitate în contextul atragerii forței de muncă din țările CSI și Asia;
• aspecte ce țin de politica externă și regimul de vize, în contextul armonizării cu legislația Uniunii Europene;
• necesarul de forță de muncă pentru susținerea creșterii economice și absorbția fondurilor europene;
• prioritățile pentru anul 2026 în domeniul pieței muncii.
Datele recente indică o creștere a mobilității internaționale și a presiunii asupra sistemului de admisie și documentare a străinilor. Astfel, numărul străinilor cu permise de ședere temporară a crescut cu 15,4% în 2023 față de 2022 (de la 12 885 la 14 875) și cu 7,4% în 2024, ajungând la 15 970 persoane.
Totodată, în anul 2025 au fost recepționate 40 188 de cereri în domeniul admisiei și documentării străinilor, cu 18,45% mai mult decât în 2024.
În funcție de scopul declarat al intrării, au fost eliberate 1 063 de invitații pentru angajare în muncă (56,5% din total), comparativ cu 204 invitații în 2024 (15,7%). De asemenea, în anul 2025 au fost acordate 4 063 de decizii privind dreptul de ședere provizorie pentru imigrare în scop de muncă.
Aceste evoluții confirmă necesitatea ajustării cadrului legal privind angajarea cetățenilor străini, în concordanță cu realitățile demografice și economice actuale.
În cadrul Grupului de Lucru, subiectul forței de muncă străine și al regimului aplicabil este analizat constant, cu participarea asociațiilor de afaceri și a autorităților relevante, inclusiv a Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova.
Tema a fost discutată și pe platforma Comitetelor pentru Antreprenoriat Sectoriale ale CCI a RM, când a fost analizat proiectul de lege privind activitatea agenților de muncă temporară. Printre subiectele abordate s-au numărat: notificarea activității agenților către Inspectoratul de Stat al Muncii, durata maximă a misiunii temporare și aplicarea principiului egalității salariale pentru cetățenii Republicii Moldova și lucrătorii străini.
Dialogul a continuat și în cadrul Conferinței anuale „Dialog PRO-Industrie” (octombrie 2025), unde panelul „Consolidarea forței de muncă în industrie” a evidențiat necesitatea unei viziuni integrate pentru retenția și atragerea forței de muncă, bazată pe cooperare interinstituțională și politici orientate către oameni.
În intervenția sa, Sergiu Harea a menționat că CCI a RM recepționează constant provocările semnalate de întreprinderi, precum și opiniile agenților economici – membri ai CCI – privind necesarul actual de forță de muncă străină, structurat pe domenii de activitate.
„Aceste informații reflectă realitățile din teren și pot constitui un reper util în procesul de elaborare și ajustare a politicilor publice”, a subliniat dumnealui.
Totodată, a fost evidențiat faptul că deficitul forței de muncă, resimțit tot mai acut de companii, impune revizuirea instrumentelor de politică publică în domeniul ocupării și migrației, precum și aplicarea unor norme juridice clare, echitabile și compatibile cu angajamentele internaționale asumate de Republica Moldova.
La ședință au participat Eugen Osmochescu, Viceprim-ministru, Ministrul Dezvoltării Economice și Digitalizării, precum și Natalia Plugaru, Ministra Muncii și Protecției Sociale, care a prezentat perspectiva ministerului asupra deficitului de forță de muncă, integrării lucrătorilor străini și priorităților în domeniul ocupării pentru anul curent.
În intervenția sa, dl Eugen Osmochescu a subliniat importanța consolidării capitalului uman pentru dezvoltarea economică a Republicii Moldova și pentru valorificarea oportunităților oferite de fondurile europene.
„Pentru ca economia Republicii Moldova să crească într-un mod rezilient și pentru a valorifica pe deplin oportunitățile oferite de fondurile europene, avem nevoie de o forță de muncă bine pregătită, adaptată noilor realități economice și tehnologice. Este esențial să corelăm mai bine educația, formarea profesională și politicile de ocupare cu necesitățile reale ale economiei.”
La rândul său, dna Natalia Plugaru, Ministra Muncii și Protecției Sociale, a evidențiat necesitatea evaluării eficienței politicilor actuale de ocupare și a mecanismelor prin care cetățenii Republicii Moldova pot fi integrați mai activ pe piața muncii.
„În acest context, dorim să analizăm dacă au fost mobilizate și utilizate toate măsurile necesare pentru a facilita încadrarea persoanelor din Republica Moldova în câmpul muncii. Vorbim despre aproximativ 100 de mii de locuri de muncă și despre impactul acestora asupra a circa 890 de mii de familii. Printre beneficiari se regăsesc persoane cu studii, tineri specialiști, studenți și membri activi ai societății, pentru care locurile de muncă create de companii reprezintă o oportunitate reală de dezvoltare profesională și stabilitate economică. Este important să analizăm rolul instituțiilor implicate și modul în care acestea aplică politicile de ocupare a forței de muncă. Totodată, trebuie să consolidăm cooperarea dintre autorități, angajatori și mediul educațional, astfel încât programele de angajare să răspundă cât mai bine nevoilor reale ale pieței muncii.”
În cadrul discuțiilor, reprezentanții mediului de afaceri au semnalat dificultățile întâmpinate în procesul de angajare a cetățenilor străini și au înaintat mai multe propuneri pentru îmbunătățirea cadrului normativ și procedural:
- Revizuirea legislației privind angajarea cetățenilor străini, pentru simplificarea procedurilor, reducerea termenelor de procesare și clarificarea responsabilităților instituționale, inclusiv a rolului agenților de muncă temporară.
- Elaborarea și adoptarea normelor secundare aferente Legii nr. 193/2025 privind munca prin agent de muncă temporară, pentru aplicare unitară și protecție adecvată a lucrătorilor.
- Instituirea unui mecanism digitalizat unic de autorizare a angajării cetățenilor străini, interconectat cu Inspectoratul General pentru Migrație și Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, în vederea simplificării procedurilor administrative și monitorizării eficiente a proceselor.
Consiliul Economic și partenerii săi vor continua dialogul cu mediul de afaceri și instituțiile responsabile pentru a identifica soluții realiste și echilibrate, compatibile cu procesul de armonizare a legislației naționale la standardele Uniunii Europene. Concluziile formulate în cadrul ședinței vor sta la baza următoarelor acțiuni ale Grupului de Lucru nr. 6, inclusiv pentru eventuale propuneri de ajustare a cadrului normativ și de optimizare a procedurilor existente.
